Fase 1: Antes — Prevenção, mitigação e planejamento
A preparação é a fase em que a população pode adotar a maior quantidade de medidas destinadas a reduzir sua vulnerabilidade e o risco de lesões.
Uma residência, local de trabalho ou espaço comunitário corretamente preparado permite reduzir significativamente os perigos associados à queda de objetos, quebra de vidros, danos às instalações e bloqueio das vias de saída.
1.1Engenharia de mitigação em casa e no local de trabalho
Proteção do ambiente
Muitas lesões durante terremotos moderados ou fortes são provocadas por objetos que caem, se deslocam, quebram ou tombam. Por isso, é fundamental reduzir previamente esses riscos.
Fixação de móveis altos e pesados
- Ancoragem mecânica: armários, estantes, vitrines e organizadores de escritório devem ser firmemente fixados a elementos estruturalmente resistentes da parede, por meio de sistemas de ancoragem apropriados, como esquadros metálicos e parafusos adequados. Não devem ser utilizados apenas pregos comuns.
- Distribuição de carga: coloque livros pesados, enciclopédias, pastas, arquivos e outros objetos de maior peso nas prateleiras inferiores. Reserve as partes superiores para objetos leves e decorações macias.
Aplicação prática: fixação segura do mobiliário e distribuição de carga

Estante fixada (correto)
Fixar o mobiliário à parede com esquadros metálicos adequados e parafusos. Isso evita que tombe durante um terremoto.

Estante sem fixação (incorreto)
Durante um terremoto, o mobiliário sem fixação pode tombar e provocar ferimentos graves e danos materiais.

Distribuição adequada de carga (correto)
Colocar os objetos leves nas prateleiras superiores e os mais pesados nas inferiores para maior estabilidade.
Chaves e vias de saída
Mantenha as chaves das saídas de emergência em um local fixo, imediatamente acessível e conhecido por todos os integrantes da família. Evite depender de ter as chaves permanentemente colocadas nas fechaduras.
Segurança em dispositivos eletrônicos e telas
Televisores, monitores de computador e equipamentos de som devem ser fixados com segurança às bases ou à parede, por meio de sistemas de fixação adequados que impeçam sua queda ou deslocamento.
Proteção de vidros e áreas envidraçadas
- Janelas, espelhos grandes e divisórias podem ser revestidos com películas de segurança adequadas para reduzir a dispersão de fragmentos em caso de quebra.
- Evite posicionar camas, sofás e locais de permanência habitual imediatamente junto a grandes superfícies envidraçadas.
Objetos pendurados
- Ventiladores de teto, luminárias e lustres devem contar com sistemas de fixação seguros e adequados.
- Evite colocar quadros pesados, espelhos, prateleiras ou outros objetos que possam cair diretamente sobre camas, sofás ou locais onde as pessoas permanecem por períodos prolongados.
Antenas e elementos instalados em telhados
- Antenas, painéis, reservatórios, equipamentos externos e outros elementos instalados sobre telhados ou estruturas elevadas devem contar com uma ancoragem estrutural adequada.
- A instalação e fixação desses elementos devem ser realizadas corretamente e, quando necessário, avaliadas por profissionais capacitados. Uma fixação inadequada pode transformá-los em objetos perigosos durante um terremoto.
Substâncias perigosas
Os produtos químicos domésticos ou industriais (como cloro, ácidos, tintas, pesticidas e aerossóis) devem ser armazenados em armários baixos e seguros, preferencialmente equipados com sistemas que impeçam que as portas se abram acidentalmente durante o tremor.
- Fixe todo o mobiliário alto e pesado na parede ou no chão.
- Revise periodicamente as ancoragens e o estado da sua residência.
- Organize e mantenha seus espaços seguros e desobstruídos.
1.2Instalações e serviços essenciais
Os danos nas instalações de gás, eletricidade e água podem gerar incêndios, vazamentos, alagamentos e outros perigos após um terremoto.
Gás e combustíveis
- Identifique a válvula principal de fornecimento de gás e certifique-se de que os adultos responsáveis saibam como fechá-la.
- Mantenha o acesso à válvula desobstruído.
- Quando necessário, utilize conexões flexíveis homologadas e adequadas para os aparelhos.
- Os aparelhos devem estar corretamente instalados e fixados.
Importante
Durante o terremoto NÃO se desloque pela residência para fechar o gás.
Após o tremor
Uma vez terminado o tremor, e apenas se for seguro fazê-lo, verifique as instalações. Feche o gás se houver indícios de vazamento.
Sistema elétrico
- Identifique o quadro geral de distribuição de energia.
- Mantenha os disjuntores corretamente identificados.
- Certifique-se de que os adultos responsáveis conheçam o procedimento para interromper o fornecimento.
Água potável
- Identifique o registro geral de água.
- Mantenha o acesso desobstruído.
- Após um terremoto, siga as orientações das autoridades quanto à segurança do abastecimento de água.
- Identifique todas as válvulas de gás.
- Identifique o quadro geral de distribuição de energia.
- Identifique o registro geral de água.
1.3Plano de emergência familiar ou comunitário
Identificação de riscos no imóvel
Identifique riscos, zonas de proteção e rotas de saída.
Atenção
Os batentes das portas não são automaticamente locais seguros. Em casas antigas, os batentes podiam ser a única coisa que permanecia em pé devido à solidez de sua construção, mas, nas construções modernas, não são estruturalmente fortes.
Determine também os locais onde será possível aplicar corretamente as medidas de proteção:
ABAIXE-SE
PROTEJA-SE
SEGURE-SE
Sempre que possível, proteja-se debaixo de uma mesa ou escrivaninha resistente.
Riscos externos
Identifique previamente os perigos existentes ao redor da residência, prédio, escola ou local de trabalho.
Objetos que podem cair
- marquises
- placas
- antenas
Infraestrutura (fique atento a)
- postes
- fiação elétrica
- muros
Entorno (evite áreas próximas a)
- postes
- fachadas
- árvores
Espaço aberto e desobstruído
Determine antecipadamente quais são os espaços abertos e desobstruídos que poderão ser utilizados após o tremor.
Um plano previamente estabelecido permite agir de maneira organizada durante uma emergência.
- Revise sua residência periodicamente.
- Converse sobre o plano com todos os integrantes.
Atribuição de responsabilidades
Antes de uma emergência, cada morador deve saber qual será a sua responsabilidade.
Responsável pela evacuação
Pegará a mochila de emergência e, assim que o tremor terminar, guiará o grupo pela rota prevista quando for necessário evacuar.
Responsável pela segurança
Assim que o tremor terminar, e somente se for seguro fazê-lo, verificará as instalações. Fechará o gás se houver indícios de vazamento e desligará a eletricidade se observar danos na rede.
Responsável por pessoas que precisam de assistência
Ajudará bebês, crianças, idosos, pessoas com deficiência e demais pessoas que necessitem de apoio.
Animais de estimação
Defina também quem será o responsável pelos animais de estimação.
Comunicação
- Escolham um familiar ou pessoa de confiança que more fora da área afetada como contato de referência.
- Todos os integrantes da família devem conhecer ou levar anotado o seu número de telefone.
- Após o terremoto, quando possível, enviem mensagens breves indicando sua situação e localização.
Comunique-se de forma eficaz
Mensagem de texto
Quando as redes estiverem congestionadas, as mensagens de texto podem ser mais úteis.
Chamada telefônica
Utilize quando possível, mas considere que as redes podem estar congestionadas.
Pontos de encontro
- Ponto de encontro imediato: lugar seguro e desobstruído, próximo à residência.
- Ponto de encontro alternativo: parque, quadra, praça ou outro espaço aberto previamente definido, para utilizar se a área residencial não for segura ou não puder ser utilizada.
Um plano funciona melhor quando todos sabem o que fazer, como se comunicar e onde se reunir.
1.4Mochila e reservas de emergência
A mochila de emergência deve permitir ter à disposição, rapidamente, itens essenciais durante uma evacuação. Além da mochila transportável, é conveniente manter reservas domésticas de emergência.
A mochila deve ser resistente, confortável de carregar e permanecer em um local conhecido e de fácil acesso. A quantidade e a distribuição das mochilas dependerão do número de moradores da residência e da capacidade física de quem deverá transportá-las.
Água e alimentação
Água
Como referência geral, prepare aproximadamente 4 litros de água por pessoa por dia, contemplando consumo e necessidades básicas, para um mínimo de três dias em caso de evacuação.
Devido ao peso da água, diferencie entre:
A água que pode ser transportada razoavelmente em uma mochila.
A reserva doméstica de emergência.
Alimentos não perecíveis
Inclua alimentos fáceis de consumir e armazenar, tais como:
- conservas;
- alimentos com sistema abre-fácil;
- barras de cereais;
- frutas secas;
- biscoitos;
- outros alimentos não perecíveis adequados às necessidades da família.
Considere alergias, intolerâncias e necessidades alimentares especiais.
Para bebês e crianças pequenas, inclua fórmula infantil, alimentos infantis e demais insumos específicos necessários.
Para animais de estimação, inclua também alimento adequado.
Kit de primeiros socorros e saúde
Inclua:
- medicamentos de uso habitual;
- cópia de receitas ou indicações médicas necessárias;
- gazes estéreis;
- ataduras;
- fita adesiva médica;
- antisséptico;
- elementos básicos de primeiros socorros;
- máscaras apropriadas para ambientes com poeira;
- outros insumos específicos necessários para os integrantes da família.
As pessoas que dependem de medicamentos essenciais devem prever, quando possível e de acordo com as indicações correspondentes, uma reserva suficiente para vários dias.
Ferramentas, iluminação e comunicação
Lanterna
Preferencialmente, utilize uma lanterna de cabeça, que permite manter as mãos livres. Também podem ser utilizadas lanternas de mão. Se funcionarem com pilhas, mantenha pilhas de reposição devidamente armazenadas.
Rádio portátil
Mantenha um rádio portátil AM/FM a pilhas ou com manivela para receber informações oficiais caso as redes de celular ou a internet estejam interrompidas ou congestionadas.
Ferramentas
Podem ser incorporadas ferramentas multiuso apropriadas para emergências, sempre armazenadas de forma segura e fora do alcance das crianças.
Apito
Inclua um apito que permita emitir sinais sem necessidade de gritar durante períodos prolongados.
Bateria portátil
Mantenha uma bateria externa carregada e os cabos correspondentes aos telefones móveis.
Higiene e elementos sanitários
Inclua:
Lenços umedecidos
Álcool em gel
Sabão
Papel higiênico
Escova e creme dental
Produtos de higiene menstrual, quando necessários
Sacos herméticos para objetos
Os lenços umedecidos e o álcool em gel permitem manter uma higiene básica temporária quando não for possível lavar-se adequadamente com água e sabão, mas não devem ser considerados substitutos equivalentes à lavagem das mãos.
Roupa, agasalho e documentação
Inclua:
Manta térmica
Uma troca de roupa
Agasalho adequado ao clima
Capa de chuva, quando necessário
Calçado fechado e resistente
Cópias de documentos importantes protegidas contra a água
Informação de contato
Dinheiro em espécie em notas de baixo valor
Cópias das chaves necessárias
Conselhos para organizar a mochila
Localização
Guarde em um lugar acessível e conhecido por todos os integrantes da residência.
Peso
A mochila nunca deve ser tão pesada que dificulte uma evacuação segura.
Revisão periódica
Revise periodicamente:
- água
- alimentos
- medicamentos
- pilhas
- bateria externa
- documentação
- roupa
- as necessidades específicas de crianças, pessoas com deficiência e animais de estimação.
1.5Preparação de bebês e crianças
Os lares com bebês ou crianças devem adaptar sua preparação às suas necessidades específicas.
Inclua conforme necessário:
- fraldas
- lenços umedecidos
- fórmula infantil
- mamadeiras e utensílios necessários
- alimentos infantis
- medicamentos
- roupa adicional
- manta
- artigos de higiene
- identificação e contatos de emergência
Adicionalmente
Inclua um pequeno brinquedo, bichinho de pelúcia ou objeto de apego, e atividades simples que possam ajudar a manter a criança ocupada e reduzir sua ansiedade.
Mochila própria da criança
As crianças que tenham idade, desenvolvimento e capacidade física suficientes podem levar uma mochila própria leve. Não deve ser estabelecida uma idade universal para que uma criança carregue sua própria mochila: o peso deve ser adaptado individualmente e nunca dificultar sua mobilidade, equilíbrio ou evacuação.
1.6Simulações e capacitação
Pratique periodicamente o que fazer durante um terremoto e como agir depois.
Os exercícios podem contemplar diferentes situações:
Terremoto durante a noite
Queda de eletricidade
Saída habitual bloqueada
Necessidade de auxiliar uma pessoa vulnerável
Presença de animais de estimação
Todos os integrantes devem conhecer as rotas de saída e os pontos de encontro.
Primeiros socorros
É conveniente que integrantes da família ou comunidade recebam capacitação formal em primeiros socorros e reanimação cardiopulmonar.
1.7Conduta fundamental durante o terremoto
Toda preparação deve incluir a prática da conduta a ser adotada quando o tremor começar.
ABAIXE-SE – PROTEJA-SE – SEGURE-SE
ABAIXE-SE
Abaixe-se imediatamente até o chão para evitar ser derrubado.
PROTEJA-SE
Proteja especialmente a cabeça e o pescoço. Sempre que possível, fique debaixo de uma mesa ou escrivaninha resistente.
SEGURE-SE
Permaneça segurando o elemento que o protege até terminar o tremor.
Durante o terremoto
Não corra em direção à saída enquanto o chão estiver tremendo.

Não utilize elevadores.
Não procure refúgio automaticamente sob os batentes das portas.
Proteja-se de janelas, vidros e objetos que possam cair.
Não se desloque desnecessariamente pela residência.
Não tente fechar o gás ou a eletricidade enquanto o tremor continuar.
Se estiver ao ar livre
Permaneça ou desloque-se, quando puder fazê-lo com segurança, para um espaço aberto e desimpedido, longe de edifícios, fachadas, beirais, vidros, postes, cabos elétricos, árvores, placas e outros objetos que possam cair.
1.8Preparação noturna da residência
Em zonas de atividade sísmica é importante manter permanentemente condições que permitam reagir com segurança durante a noite.
Quarto
Evite colocar objetos pesados sobre a cabeceira da cama.
Evite deixar brinquedos, sapatos, cabos, bolsas ou outros objetos que possam provocar quedas.
Mantenha um par de sapatos fechados e resistentes junto à cama.
Disponha de uma lanterna ao alcance.
Se utilizar óculos, mantenha-os sempre em um lugar acessível e conhecido.
Mantenha o espaço ao redor da cama e as rotas de circulação livres de obstáculos.
Corredores e saídas
- Mantenha os corredores livres de obstáculos.
- Não bloqueie portas nem rotas de saída.
- Mantenha as chaves necessárias para as saídas em um lugar fixo, imediatamente acessível e conhecido por todos.
- Quando possível, utilize iluminação de emergência que funcione diante de uma queda de eletricidade.
Cozinha e áreas de serviço
- Mantenha armários e prateleiras corretamente fechados.
- Utilize sistemas de retenção adequados quando forem necessários.
- Não deixe aparelhos perigosos desnecessariamente conectados ou funcionando sem supervisão.
Não é necessário fechar o fornecimento de gás todas as noites como parte de uma rotina antissísmica geral.
A prevenção deve concentrar-se em manter instalações seguras, conexões apropriadas, aparelhos corretamente fixados e conhecer a localização e o funcionamento das válvulas de fechamento.
Preparação pessoal
Mantenha o celular carregado e acessível.
Ative os alertas oficiais disponíveis em sua localidade.
Mantenha a mochila de emergência em sua localização estabelecida.
Certifique-se de que todos saibam onde você se encontra.
1.9Preparação para animais de estimação
A preparação antecipada facilita proteger e recuperar os animais de estimação depois de uma emergência.
Identificação
Plaquinha
Cães e gatos devem contar com identificação e dados de contato atualizados.
Microchip
Quando estiver disponível, considere o uso de microchip e mantenha atualizados os dados associados.
Fotografias
Conserve fotografias recentes do animal de estimação no telefone e, preferencialmente, uma cópia junto com a documentação de emergência.
Kit de emergência do animal de estimação
Inclua:
Alimento suficiente para vários dias
Água
Recipientes portáteis
Medicamentos necessários
Documentação veterinária
Elementos de higiene
Sacos para resíduos
Elementos específicos segundo a espécie
Transporte
Transportadora. Mantenha a transportadora em um lugar facilmente acessível. Acostume previamente o animal a utilizá-la para reduzir o estresse durante uma emergência.
Coleira e arnês. Mantenha-os sempre em um lugar fixo e acessível, preferencialmente próximo ao equipamento de emergência.
Objeto familiar. Pode incluir uma manta, brinquedo ou objeto conhecido que contribua para reduzir o estresse do animal.
Entorno seguro
Identifique os lugares onde o animal costuma se esconder quando sente medo.
Evite colocar sobre esses lugares:
Estantes pesadas
Espelhos
Quadros
Objetos que possam cair
Após o término do tremor, e quando for seguro fazê-lo, mantenha o animal sob controle antes de abrir as portas para fora, pois um animal assustado pode tentar fugir.
1.10Pessoas com deficiência (PCD)
A preparação deve favorecer a autonomia, adaptar o ambiente às necessidades particulares de cada pessoa e estabelecer previamente redes de apoio.
Durante um terremoto, a prioridade é proteger-se imediatamente no local e evacuar depois que o tremor terminar, quando as condições assim exigirem.
Adequação da residência
Rotas acessíveis: mantenha completamente desimpedidas as rotas utilizadas por pessoas com cadeira de rodas, andadores, bengalas ou outros dispositivos de mobilidade.
Quartos. Coloque as camas afastadas de:
Janelas
Espelhos
Móveis altos
Quadros pesados
Outros elementos que possam cair
Rede de apoio
Organize previamente uma rede de familiares, vizinhos, companheiros ou outras pessoas de confiança que possam verificar o estado da PCD e prestar assistência depois do terremoto.
A rede deve conhecer:
- as necessidades específicas da pessoa;
- a localização de medicamentos e dispositivos essenciais;
- as rotas acessíveis;
- os procedimentos previamente combinados;
- quando for necessário e apropriado, estabeleça mecanismos seguros para permitir o acesso das pessoas de apoio à residência.
Mochila especializada
Além dos elementos gerais, inclua os insumos particulares que a pessoa necessite.
Medicamentos
Mantenha medicamentos essenciais e as informações necessárias sobre sua utilização.
Informação importante
Inclua um cartão protegido contra água com a informação necessária para prestar assistência, como:
- nome,
- necessidades de apoio,
- alergias,
- medicamentos,
- contatos de emergência,
- outra informação relevante.
Dispositivos de assistência
Inclua, de acordo com o caso:
- baterias de reposição,
- carregadores,
- elementos para aparelhos auditivos,
- elementos relacionados com dispositivos de mobilidade,
- meios alternativos de comunicação,
- outros insumos indispensáveis.
04 · Preparação conforme necessidades específicas
Pessoas com mobilidade reduzida. Se utiliza cadeira de rodas:
TRAVE – PROTEJA-SE – SEGURE-SE
TRAVE
Ative os freios.
PROTEJA-SE
Proteja a cabeça e o pescoço.
SEGURE-SE
Incline-se quando possível. Segure-se até que termine o tremor.
Mantenha bengalas, muletas, andadores e outros dispositivos de mobilidade sempre acessíveis.
Pessoas com deficiência visual
- Mantenha uma distribuição organizada e previsível dos móveis.
- Informe qualquer mudança na localização dos objetos.
- Pratique previamente as rotas e procedimentos de emergência com a rede de apoio.
- Depois do terremoto, considere que objetos caídos podem ter modificado as rotas conhecidas.
Pessoas com deficiência auditiva
Quando disponíveis, utilize sistemas de alerta visuais, luminosos ou vibratórios.
Mantenha disponíveis meios alternativos de comunicação, como:
Celular
Papel ou caderneta
Lápis, marcador ou giz de cera
Lousa
Pessoas com deficiência cognitiva, intelectual ou pessoas neurodivergentes
Prepare a pessoa utilizando métodos adequados às suas necessidades, tais como:
- pictogramas;
- instruções visuais;
- histórias sociais;
- simulações graduais;
- repetição de rotinas simples.
Podem ser incorporados à mochila elementos que ajudem a reduzir o estresse, como:
Fones de ouvido
Brinquedos e objetos de apego
Objetos sensoriais
As simulações devem ser realizadas de forma gradual e adaptada, evitando provocar medo, angústia ou sobrecarga sensorial desnecessários.
Importante
Prepare-se com outros sistemas adaptados às necessidades da pessoa.
✓Lembre-se
A preparação começa ANTES do terremoto. Prenda os objetos que possam cair. Mantenha as rotas livres. Prepare água, alimentos, medicamentos e elementos essenciais. Organize sua família ou comunidade. Identifique os riscos. Pratique regularmente.
E, fundamentalmente, todos devem conhecer e praticar o que fazer quando começar o tremor:
ABAIXE-SE – PROTEJA-SE – SEGURE-SE
ABAIXE-SE
Abaixe-se imediatamente até o chão.
PROTEJA-SE
Proteja a cabeça e o pescoço.
SEGURE-SE
Segure-se até que termine o tremor.
Não corra em direção à saída enquanto estiver tremendo. Proteja-se primeiro. Evacue depois do tremor quando for necessário e for seguro fazê-lo.

